Задача США -- разбить связку Иран-Китай-Россия. Потому как развитие связей ничего путного не даст.

А ультиматумы предъявлять -- для этого надо было бы хотя бы Москву захватить. Все остальные варианты предполагают или явные переговоры, или тайные договорняки. Трамп-то, хоть, не делает вида, что будет изображать то, что не сможет сделать.